Oordning i Värmdös hamnar

Hänt i Värmdö
Bloggen begärde ut protokoll från Värmdö hamnar AB för år 2011 och 2012.
Uppenbarligen vakar styrelseordföranden, Anders "Ankan" Bergman hårt över bolagets vd.
Så här såg nämligen mailet ut till bloggens skribent:

Michael Larkner	21 nov (6 dagar sedan)
till anders.bergman, mig

Bifogar enligt begäran kopior av samtliga justerade protokoll från 2011 och 2012.

med vänlig hälsning

 Värmdö Hamnar AB

Michael Larkner
VD

Att skicka ett sådant mail som VD, Michael Larkner gjort kräver förklaringar. 

-Hur ser ledarskapet ut och varför lämnar VD upplysning om att någon begärt handlingarna till ordföranden? Vi närmar oss närmast efterforskning av källor om Bergman begärt detta. 

I annat fall vittnar det om ett mycket märkligt ledarskap som knappast lämpar sig i offentlig verksamhet.

De 11 dokument som skickades till bloggen var inte i något fall det som bloggen begärt. 

Det var dokument som inte var underskrivna av vare sig, sekreterare eller ordförande. Inte heller var de justerade. I bästa fall kan man säga klantigt och okunnigt. I värsta fall är det frågan om att man försökt vilseleda. Hur som helst är detta ett klart brott mot reglerna om offentlighet. Bloggen väntar fortfarande på det handlingar man begärt. Det man fått är något helt annat.

Saken blir inte bättre av att Michael Larkner själv tidigare har frågat vad de begärda dokument ska användas till. Även detta en sort efterforskning som bryter mot grundlagen.

Man kan förstå att ordföranden behöver gå på kurs, vilket bloggen berättat om tidigare, länk,  länk, Vad som är mera besvärande är att nämnde kursdeltagare, herr exellencen Bergman inte omsätter sina kunskaper i kvalitet och handling.

Ledningen för Värmdö Hamnar AB saknar sannolikt elementära kunskaper om offenlighetsprincipen. Alternativt bryter man medvetet mot lagen. I båda fall är det illa.

Frågan har uppmärksammats av kommundirektören som lär ha gett både VD och ordföranden en extra kurs i ämnet, helt utan kostnad. 

Många skulle kalla det inträffade för en skandal. 

Bloggen menar att detta undergräver förtroendet för en av Värmdös ledande politiker, Anders Bergman. Extra allvarligt är att Bergman har lång erfarenhet som politiker och borde känna till vad som är lagligt och vad som är olagligt. 

Offentlighetsprincipen hotad av EU

En som inte sover trots semestertiderna är bloggaren Henrik Alexandersson. Han uppmärksammar en artikel i tidningen journalisten som berättar om att EU försöker avskaffa den svenska offentlighetsprincipen bakvägen, länk.

Citat som skrämmer lyder så här. "Säkerhetsregler för klassificerade handlingar i EU ska också gälla för svenska myndigheter. Uppgifter som klassats att vara till "endast ringa men" för EU ska inte lämnas ut. Det har regeringen gått med på. Riksdagen får kanske ta ställning."

Legal möjlighet och tekniskt hinder för offentligheten

Hänt i Värmdö

Visst är det så att många av de kommunala handlingarna finns tillgängliga på internet. Legalt fullgör man därmed offentlighetsprincipen.

I praktiken blir det svårare. Alla handlingar scannas nämligen in. Det gör det hart när omöjligt att klippa och klistra olika meningar för att kunna citera från protokoll här på bloggen. Det gör att tröskeln för användningen av offentlighetspricipen får ett tekniskt hinder. När man en gång stiftade offentlighetersprincipen var detta inte ens ett problem.

Det är mycket enklare om man lägger ut wordfiler eller motsvarande omvandlade till pdf-filer eller i annat lämpligt format. Då skulle inte offentlighetsprincipen inte ha en teknisk barriär för att utnyttjas. Likaså bör kommunen ställa som krav att alla rapporter från externa konsulter, revisorer osv alltid levereras till kommunen i pappers och elektroniskt format. Det sker inte i dag. Man får de bara i pappersform.

Nu måste man finna en pappersrapport och därefter scanna den. Fortfarande kan inte bloggar och andra som bevakar vad som sker använda materialet och citera direkt ur det. Enda chansen för den som granskar blir då att ringa upp konsulten själv och begära dokumentet i elektronisk form.

Värmdö kommun är inte ensam om att sätta upp tekniska hinder för att använda sig av offentlighetsprincipen. Däremot finns det myndigheter som exempelvis finansinspektionen som publicerar sina dokument från ett elektroniskt original. Det borde alla offentliga organ göra.

Nu när detta är påpekat bör Värmdö kommun underlätta genom om att publicera protokoll och andra intressanta handlingar direkt från ett elektroniskt format och inte gå några ålderdomliga omvägar.

En annan effekt av att publicera elektroniska handlingar direkt blir att ett moment försvinner, nämligen inscanningen. Här finns icke obetydliga pengar att spara.

Andra medier: Aftonbladet

Offentlighetsprincipen version 2.0 är elektronisk offentlighet

Jag har tidigare varit avvaktande till Barack Obama som president. Denna grundinställning har jag inte sett någon anledning att ändra. President Obama är i liten utsträckning en liberal president, ännu så länge. Däremot är han en kvalitativt mycket bättre president än Georg Bush.

I samband med att Obamas it-chef Vivek Kundera tillfälligt har lämnat sin befattning på grund av en politiska affär blev det tydligt att det finns liberala inslag. De ligger i synen på offentlighet och transparens rapporterar Svd, länk. Det finns anledning att ge den nya administrationen en eloge för sitt försök till en mera modern syn på informationshantering och transparens.

Vivek Kundera hävdar att det offentliga allt för ofta säger sig behöva specialbyggda informationssystem.

I många fall räcker det med standardsystem. Effekten av att övergå till mer av standardsystem är att det går fortare att öka effektiviteten i den offentliga sektorn. Kostnaderna blir radikalt mindre.

Det viktigaste är dock att så mycket som möjligt av myndigheternas information ska göras tillgängligt på nätet. Skälet till detta är enkelt. Det bidrar till att sprida information och skapar ökade ekonomisk tillväxt. 

Även i Sverige är detta i hög grad tillämpbart. I och för sig har vi en offentlighetsprincip. 

Den måste förtydligas med en lagstiftning om en elektronisk offentlighetsprincip. Det räcker inte längre med att dokument finns tillgängliga i pappersform. De måste finnas tillgängliga i format som medborgarna kan tillgodogöra sig enkelt. Nätet är det forum som bäst främjar öppenhet och transparens. 

Offentlighet på papper blir i dag i många fall ett offentlighetshinder och inte som det var menat en gång. Därför måste offentlighetsprincipen utvecklas. Därför är det är dags för en offentlighetsprincip version 2.0. Den finns i det elektroniska formatet och på nätet.

Här finns det mycket att göra för att återerövra verklig öppenhet. 

Med en elektronisk offentlighetsprincip finns det många förbättringar. Här kommer några:

Det finns inga öppettider som begränsar granskning.  Det underlättar för alla att kunna granska, framförallt för bloggosfären. 

Kommuner blir skyldiga att alltid kalla till sammanträden på sin hemsida. Det går inte längre att välja vilken väg man berättar om sammanträdena. Elektronisk kungörande av beslut anger hur lång besvärstiden blir. Medborgarna behöver inte längre sväva i tvivelsmål om när besvärstiden går ut. Med en elektronisk offentlighetsprincip skapas möjlighet till en mera interaktiv samhällskritik. 

Jag tror att det med en ökad elektronisk offentlighet det dessutom skulle det varit svårare att driva igenom en del av de integritetskränkande lagar som nu sett dagens ljus. 

Andra media: Svd,

Andra bloggar: HAX, Christian Engström, Oscar Swartz, Promemorian, Bloggvärldsbloggen,

Om bakfoten

Hänt i Värmdö

Värmdö kommuns fullmäktige sammanträder just nu. 

Annika Andersson från socialdemokraterna hade ställt en interpellation till den nye kommunstyrelseordföranden Lars-Erik Alversjö. Interpellationen rörde offentlighetsprincipen. När ska en kommunal förtroendeman diarieföra synpunkter från medborgare?

Lars-Erik tyckte att frågan var svår. Han ansåg att man borde göra individuella bedömningar av varje ärende om detta är av en sådan art att det ska diarieföras. 

Tyvärr har den gode kommunstyrelseordföranden fått principerna om diarieföring om bakfoten. Alla skriftliga meddelanden i vilken form de än har, som har ett påverkansmoment eller informationsmoment till en förtroendevald ska diarieföras. Detta gäller i villken form det än distribuerats och till vilken e-postbrevlåda de än ankommit och sänts ifrån.

Det är dags för Alversjö att läsa på vad lagen säger om diareföring.

Det blir lite pinsamt när oppositionen är bättre påläst är kommunstyrelseordföranden

Telefonen är kvar men den snabba kommunikationen försvinner

Bloggen politico.com berättar att Barack Obama får behålla sin Blackberrytelefon. Däremot är det slut på att kommunicera med AOL Instant Messaging och Google Chat.

Huvudskälet är säkerhetsrelaterat. Dessutom ska elektronisk kommunikation bevaras för eftervärlden. Det finns en oro för att den ska vara allt för ledig och att allt för mycket av arbetet i vita huset ska bli offentligt. 

Det en president skrivit i en chatkonversation kan bli offentligt. Det verkar inte den nya administrationen våga. Officiellt är huvudregeln är att presidentens dokument ska offentliggöras 5 år efter det han lämnat sin post.

En annan orsak är tradition. En president ska skyddas mot omvärlden och tvärt om. Att tekniken i vita huset ligger långt efter spelar säkert också en viss roll. 

Konflikten om öppenhet och snabbhet i kommunikation vi ser i samband med Obamas makttillträde leder till eftertanke. Kommunikationen var en av de saker som Obama vann valet på. President Bush ökade den hemliga sfären i vita huset. I flera fall på ett mycket oroande sätt. Nu fanns möjligheten att med kraft ändra på det. Chansen att ta med sig modern teknik som underlättar öppenhet verkar Obama missa.

Som president kommer han helt naturligt att bli avskärmad på helt annat sätt än tidigare. Frågan är om inte den teknologiska utvecklingen måste flytta in hos presidenten också. Det kan vara dags att fundera över på vilket sätt en nytillträdande president mera aktivt och snabbt kan kommunicera med sitt folk och sina väljare. 

I Sverige har vi motsvarande problem vad gäller det folkvalda. Umgänget med väljarna går inte i takt med teknologins möjligheter. Här missas många möjligheter. I bland undrar jag till och med om viljan saknas.

Att sedan den kontakten kanske måste bevaras är sin sak. Vi har bytt ut vanan att skriva pappersbrev till att skriva elektroniskt. 

Det börjar bli hög tid att skapa system som gör det omöjligt för förtroendevalda att förstöra sin elektroniska post. Det är en del av att försvara offentlighetsprincipen.

Pappret ersätts med elektronik. Det skapar nya val i politiken. Det är dags att diskutera dem och dess konsekvenser.

Vågar du ha katt?

I onsdags kväll utspann sig ett samtal mellan mig och en företrädare för ett annat borgerligt parti. Mannen jag pratade med ondgjorde sig över att en tidning hade ställt en fråga om vad dess läsare tyckte i en dagsaktuell fråga. 

Han var upprörd över detta tilltag. Det var dags att ifrågasätta tidningen och dess avsikter. Han är inte ensam om att vilja tämja media. Ulf Adelsson lät sitt ursinne över hur Svenska Dagbladet skrivit om Alliansregeringen resultera i att han slutade läsa tidningen. Att Adelsson slutar läsa tidningen är hans ensak. Att han försöker påverka innehållet i tidningen är värre. 

EUs klåfingriga politiker är ett annat exempel. De försöker reglera internet och bloggosfären. Tyvärr är det nog så att de som önskar att media ska vara som en hund allra helst en knähund är farliga för yttrandefriheten.

I sin yttersta konsekvens ser vi hur det går i Nordkorea. När den store ledaren är sjuk kan vi minnas det man förmedlat om honom i statskontrollerade media. 

Vid invigning av en ny 18 håls golfbana slog den store ledaren hole-in-one på första hålet. Resten av banan gicks på 19 slag. Tiger Woods du förefaller vara en riktig looser. 

Vi ska inte tala om denne mans bidrag i den kulturella sfären med ett stort antal operor, många diktsamlingar och ett ofattbart stort antal romaner. Det vittnar om att Shakespeare, Hemmingway, och Eliot är dvärgar i detta större sammanhang. 

Allt detta om vi drar slutsatser av det som Nordkoreas officiella nyhetsbyrå berättat för oss. 

En som aldrig behöver förvånas är Kim Jong Il. 

Media i Nordkorea är hans hundar, hans knähundar i hela näringskedjan. 

Jag tror att vi alla lite till mans har en drivkraft inom oss som går åt det hållet. Media som är förutsägbara och som vi kan kontrollera ställer inte till med problem. Vi behöver inte  utmana våra egna åsikter och fördomar. Den mediala knähunden är underbar. Tyvärr är den en följeslagare som leder till förtvinande och för tidig intellektuell och ibland känslomässig död.

Det enda med media som ska vara som en hund är tidningsutbärningen. 

Den ska vara orubbligt trogen och aldrig sticka upp.

Media ska vara som en katt. Det ska vara möjligt att få kontakt med den. Det ska vara möjligt att interagera med den. Samskapandet är något annat än kontroll.

Det ska också vara möjligt för den att komma stolt med nyfångade möss och fåglar. Vi ska kunna äcklas av den och kunna reagera, Media ska ha friheten. Precis som katten kunna komma och gå i vårt medvetande. Den ska veta att vi inte vill tämja den.

En eller annan av dem kan vi acceptera som tiger, lejon eller leopard. 

Det vi ser nu är små kattdjur som börjar jaga på ett sätt som vi tidigare inte har sett. De är små så man undrar hur de kan vara så effektiva. Det är viktigt att vi inte sätter dem i reservat eller försöker reglera denna naturens balans.

Vi har alltid friheten att välja bort, men för den skull behöver vi inte dominera över den.

Sen finns det konkurrens inom media och surt sa räven som ledarbloggen. Andra har andra åsikter om kollegor som kulturbloggen. Andra skapar något nytt som copy me happy. Andra önskar skapa seriös debatt som Erik Laakso. Andra kämpar för friheten. 

Vem som är det ena eller det andra och det andra växlar. 

En sak är konstant, växandet skapas alltid av friheten